Narůstající mezinárodní zájem o Arktidu a oblasti sousedící na severu s Norskem představuje kontext vládní strategie High North. Rozloha Severního ledového oceánu se v důsledku globálních klimatických změn zmenšuje. Tento dramatický vývoj přitahuje hodně pozornosti vědců zkoumajících klima z celého světa.
S táním ledu je Arktida také přístupnější. Pod severními moři se zvlášť v ruských oblastech nachází velké množství ložisek ropy a plynu. Mezi Asií, Evropou a Severní Amerikou se otevřou nové, kratší námořní cesty vedoucí Severním ledovým oceánem. Rychlé tempo změn je z hlediska řízení strategie High North velkou výzvou, nabízí však také nové příležitosti.
Norsko považuje za důležité udržovat v oblasti nízkou míru napětí a úzce spolupracovat s dalšími zeměmi. Z aktivit zde musí těžit severní Norsko i celá země, proto má naše strategie rozměr domácí politiky.
Nové stavební kameny na severu
Vláda vypracovala strategii High North, která byla prezentována v prosinci 2006, za účelem stanovení aktivit Norska v tomto regionu. Hlavní odpovědnost za její následné zpracování nese Ministerstvo zahraničních věcí, avšak v důsledku zmíněného rozměru domácí politiky je také zapojena řada dalších ministerstev.
Většina z 22 akčních bodů strategie byla realizována nebo se s jejich realizací začalo, když vláda prezentovala plány pro další fázi aktivit High North v březnu 2009. Jde o Nové stavební kameny na severu a jejich časový rámec činí 10–15 let. Představují základ pro dynamickou politiku a neměly by být vnímány jako striktní akční plán.
Oba dokumenty jsou k dispozici na vládním Portálu High North, a to společně s dalšími informacemi o aktivitách vlády v oblasti High North, aktuálních událostech a dále s různými dalšími dokumenty ke stažení.
Sedm hlavních politických priorit
Vládní strategie High North stanovuje sedm hlavních politických priorit: vykonávat moc důvěryhodným, důsledným a předvídatelným způsobem; rozvíjet znalosti; hospodařit s životním prostředím a přírodními zdroji; rozvíjet ropné aktivity; zajistit živobytí původních obyvatel; rozvíjet mezilidskou spolupráci; a posilovat spolupráci s Ruskem. Strategie uvádí 22 akčních bodů, které pokrývají širokou škálu témat a zahrnují řadu ministerstev.
Dokument Nové stavební kameny na severu uvádí tyto specifické akční body týkající se pokračujících aktivit Norska:
- Rozvoj znalostí o klimatu a životním prostředí v oblasti High North;
- Zlepšení monitorovacích systémů, systémů reakce v nouzových situacích a námořní bezpečnosti v severních mořích;
- Podpora udržitelného rozvoje ropných zdrojů v moři a obnovitelných mořských zdrojů;
- Podpora rozvoje obchodu na pobřeží;
- Další rozvoj infrastruktury na severu;
- Další důsledné uplatňování suverenity a posílení přeshraniční spolupráce na severu;
- Zajištění kultury a živobytí původních obyvatel.
Projekty
Byla rovněž spuštěna řada specifických projektů, které zahrnují vytvoření centra klimatických změn a výzkumu životního prostředí v Tromsø, přičemž se uvažuje o koupi nové výzkumné lodi překonávající při plavbě vrstvu ledu, o vývoji integrovaného monitorovacího a informačního systému pro oblasti severních moří a o státní iniciativě pro mořský bioprospecting (hledání nových léčiv, potravinových doplňků, barviv, atd.).
Priority jednotlivých akčních bodů a pořadí a rychlost postupu budou zvažovány průběžně a bude se o nich diskutovat v rámci ročních vládních rozpočtových návrhů. Získané zdroje bude třeba přizpůsobit činnosti v dalších prioritních strategických oblastech a hospodářské situaci v každém rozpočtovém roce.
Strategie High North bude pro Norsko i v příštích letech důležitá a události na mezinárodní scéně toto potvrzují. S pomocí aktivního přístupu můžeme zajistit úzkou spolupráci jednotlivých států. Vytváříme základ pro hospodářský vývoj, z nějž budou těžit lidé v oblasti a v celém Norsku.
Portál norské vlády o strategii High North: http://www.regjeringen.no/nb/dep/ud/kampanjer/nordomradeportalen.html
http://www.regjeringen.no/en/dep/ud/selected-topics/High-North.html?id=1154
Nové stavební kameny na severu:
http://www.regjeringen.no/en/dep/ud/Documents/Reports-programmes-of-action-and-plans/Action-plans-and-programmes/2009/north_blocks.html?id=548803
Strategie High North:
http://www.regjeringen.no/en/dep/ud/Documents/Reports-programmes-of-action-and-plans/Action-plans-and-programmes/2006/strategy-for-the-high-north.html?id=448697
http://www.regjeringen.no/nb/dep/ud/dok/rapporter_planer/planer/2006/regjeringens-nordomradestrategi.html?id=448697